司法部就計量法修訂公開征求意見 “民生四表”失準由經營者負責

 據中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，司法部將市場監管總局報送的《中華人民共和國計量法（修訂草案）（送審稿修訂稿）》及其說明公布，征求社會各界意見。這部法律跟人們的生產生活有哪些聯系？中國之聲記者專訪了直接參與計量法修訂的中國計量大學法學院教授張云。
　　1986年7月1日開始施行計量法，此次修訂送審稿進一步理順計量監管體制；增加民生計量、計量數據、軍民融合等相關規定；完善計量技術規范、法律責任。
　　全國人大常委會執法檢查組報告中曾指出，一些地方反映，與群眾家庭生活密切相關的水、電、氣表沒有按照規定到期輪換，造成設備老化、計量不準。中國計量大學法學院教授張云說，老百姓家里所使用的水表、電表、煤氣表等，用表單位是以表具上的讀數收取費用，可見，表的準確度直接影響了相關費用的承擔。如果企業以不準確的計量器具收取費用，其實是在侵害老百姓的權益。
　　供水、供電、供氣、供熱（冷）等計量器具計量不準了由誰來更換，一直存在爭議，急需相關法律予以明確。
　　此次征求意見稿中明確了計量器具經營者的義務和責任。張云介紹，“民用四表”的計量器具，首先必須經過檢定合格才能裝到老百姓的家里，計量失準的責任很明確，由經營者負責更換。
　　隨著科技發展，大數據、“互聯網 ”等科技時代的來臨，計量數據的可溯源、可核查至關重要，加強對計量數據的管理越來越重要，征求意見稿也增加了相關規定。張云以網約車為例說，“現在很多網約車的距離不再像以前打的時候用的計價器，而是通過GPS計量里程，這時計費的距離是否精確就涉及到網絡數據采集的問題。”
　　實踐中，很多能源也是在線采集數據和監測，這樣大幅度提高了計量監管的有效性、減少了計量監管的成本，同時最大可能地保證了計量的可溯源性。
　　張云表示，為保證采集數據的準確性，國家鼓勵通過在線采集、實時監測等科技手段獲取計量數據，保證數據的可追溯性，并科學應用計量結果。
　　生活中，缺斤短兩是最常見的侵害消費者合法權益的行為，張云舉例說：“比如它可以讓秤變成九兩秤、八兩秤、七兩秤，甚至是六兩秤，他只要隨便按一個按鈕，實際可能六兩的，但給消費者顯示的卻是一斤。”
　　征求意見稿加大了違法懲治力度。張云介紹，處罰額度調整為5萬元以上20萬元以下，通過這種制度設計，讓經營者意識到違法成本遠遠高出自己所獲取的利益，從而避免他們再使用作弊的計量器具。
　　公眾可以在2018年8月13日前，通過登錄司法部官網、中國政府法制信息網等方式對修訂稿提出意見。